(三)以深化改革扩大开放为动力,全力营造跨越式发展新优势。今年,全区各级都要围绕 “改革创新年”,积极探索改进行政管理模式和工作运行机制,切实解决制约发展的体制性、机制性障碍。区经贸委、商务局等经济部门要在做好企业改制后续工作的同时,调整工作用力方向,做好服务区域经济发展的大文章;区建设、市容、园林等城市建设管理部门要按照 “养事不养人”的原则,大力推行市场化运作方式,承接好市级下划的行政管理权和事权;教育、卫生等部门要围绕事业均衡发展,改进人、财、物分配制度;文化体育部门要在加快事业发展的同时,积极探索服务产业发展的工作机制;国有资产管理部门要积极探索整合做大融资平台,弥补建设发展资金不足;各乡镇、街道及区计生、民政、劳动、统计、安监等部门要适应社区管理事务日益繁重趋势,积极探索人员下派、财力下沉、工作前移的路子,夯实城市管理基础。
强化大开放理念,广开对外交流渠道,在更大范围、更广领域、更高层次上扩大开放。继续深入推进大招商,积极承接国外和沿海产业资本转移,努力实现招商引资质量、规模、领域的新突破。健全目标责任体系,完善考核奖励办法,进一步营造全民招商氛围。坚持以项目引领投资,按照“储备一批、推介一批、实施一批”的要求,紧紧抓住老城区改造、园区拓展、北部地区路网完善等机遇,加快策划包装一批大的投资项目;加大项目对外宣传推介力度,有效吸引外来投资;落实领导干部联系项目制度,定期开展工作调度,狠抓项目报批和开工,做好项目跟踪服务,完善项目推进机制。力争全年引进市外资金50亿元,实际到位境外资金5000万美元。
(四)以城市建设管理为着力点,全面提升核心城区环境品质。继续服务好沪汉蓉铁路、合淮阜高速、蒙城北路、临泉西路、肥西路等国家、省、市重点工程建设,加快北区骨干路网形成。认真做好市“十一五”大建设年度涉及我区的环湖北路、蒙城北路南段、双岗立交桥等重点项目的前期服务和征地拆迁工作。加快荣城花园等5个拆迁安置点建设,确保拆迁居民如期回迁。完成宿州路南段综合整治,打造老城区道路综合改造的精品工程。开展北一环、二环周边城中村、危旧房调查摸底,统筹规划,排定计划,包装项目,积极争取政策支持,多渠道筹集改造资金,力争年内启动1-2个改造项目。实施光明小区南片、逍遥津小区整治,全面完成新民巷、炉桥巷等10条小街巷建设任务。做好拆违地块、街巷小区绿化美化工作,力争全年新增绿地13万平方米以上。认真落实查处违法建设长效管理机制,继续加大对历史违建的清拆力度,严格监控并及时查处新的违法建设。以雨污管网改造和环境卫生综合整治为重点,以完善居民自治为突破口,探索加强纯居民小区和企业移交生活区管理的方法。深入实施“四乱”整治,着力解决流动摊点、户外广告、空中垃圾、城市出入口等影响城市形象的突出问题。细化完善市容环境网格化管理责任制度,努力实现区域环境常年常态。
(五)加快发展现代农业,整体推进社会主义新农村建设。重点抓好三十岗乡东部生态农业示范区和西部千亩设施农业基地建设,进一步扩大设施栽培面积;大力发展瓜果菜、苗木花卉生产,做好蔬菜、香椿等无公害农产品和绿色食品认证工作;发挥三国新城遗址公园的旅游效应,整合三十岗西瓜节、各类农家乐项目和生态农业基地资源,丰富内涵,聚集人气,扩大影响,打造乡村一日游品牌,促进农民增收。继续抓好“一镇十村”试点,推进小城镇和中心村建设。切实做好三十岗乡集镇规划建设,加快大杨镇老街改造步伐,拉开集镇建设框架,拓展乡镇发展空间;继续抓好陈龙新村、岗西良余等示范点建设,启动三十岗庙岗、褚郢等一批老村庄整治项目,做好大杨水库村省级生态示范村创建工作。结合环湖北路拓建,加快沟通中心村路网,力争年内实现村村通水泥路目标。完善新建村委会办公服务用房设施,建立健全工作制度,不断完善农村公共服务体系。